Сертификат ТР ТС

В том случае, когда возникает необходимость оформить сертификат ТР ТС, или подтвердить, что продукция соответствует его положениям, путём декларирования необходимо проведение сертификационных испытаний по схемам, которые в тексте каждого конкретного ТР ТС приведены в качестве разрешённых для использования.

Обычно, в тексте ТР ТС просто проставлены номера схем: для декларирования схемы с 1-ой по 7-ую с добавлением буквы «Д». Для сертификации: с первой по седьмую с добавлением буквы «С».

В качестве схем проведения необходимых испытаний в ТС утверждены схемы, которые были разработаны и введены на территории РФ в рамках выполнения решения национального закона под № 184 –ФЗ.

Все вышеупомянутые схемы подробно рассмотрены в «Рекомендации», которую Госстандарт России принял 23.06.2003 года своим решением, зарегистрированным под № 201а-ст. «Рекомендациям» был присвоен номер Р 50.1.046-2003.

Указанный документ на территории РФ действует, начиная с 01.07.03. Все включённые в него схемы полностью гармонизированы с действующим в Европе модульным подходом в части, не противоречащей закону 184-ФЗ.

Согласно п.3 подтверждение соответствия может быть осуществлено как декларированием, так и сертификацией. Причём приоритетным способом является декларирование.

Проведение сертификации для подтверждения соответствия рекомендуется использовать только в тех случаях, когда:

• Продукция потенциально имеет высокую степень опасности, либо существует необходимость защиты рынка путём применения специальных мер (например, по лекарственным средствам). Этот вариант применяется для защиты национального рынка от продукции, являющейся потенциально опасной, в случаях, когда отсутствует возможность обеспечить объективное декларирование поставщиками товаров того, либо иного сектора рынка, даже с участием третьей стороны.
• Указанная продукция, согласно международным договорённостям, ратифицированным Россией, должна в обязательном порядке иметь сертификат. Этот вариант действует в случаях, когда сертификация проводится по международным стандартам и в соответствии с вышеупомянутыми соглашениями. (пример: сертификация транспорта согласно положениям ЕЭК ООН или электрооборудования согласно МЭК СЭ). Основная задача – сохранение возможности признания результатов сертификации за пределами России.
• Необходимо исключить случаи, при которых заявитель не имеет возможности в установленном законом порядке подтвердить соответствие указанных товаров (пример: нет официального представителя иностранного изготовителя, либо заявитель – продавец не имеет собственных доказательств, которых достаточно для подтверждения соответствия). Указанный случай подразумевает его использование при невозможности для заявителя принять декларацию, не нарушив при этом требования действующего законодательства. в первую очередь это касается импортируемых товаров (когда иностранный производитель не имеет в России своего официального представителя), либо когда у продавца отсутствуют собственные доказательства в достаточных количествах.

Использование последнего критерия позволяет избежать случаев возникновения невозможности для выпуска необходимой продукции на рынки ТС вследствие отсутствия или недоступности для поставщика юридически легитимной процедуры соответствия.

Как правило, практически во всех действующих ТР ТС в случаях, упомянутых выше, предусмотрены обе формы подтверждения соответствия. И прописаны ограничения на применение каждой из них.

Для одних и тех же товаров, по возможности, ТР ТС устанавливается сразу несколько схем подтверждения соответствия, что позволяет заявителю выбирать наиболее для него приемлемую. Причём текстом регламента могут устанавливаться более жёсткие требования, чем те, которые оговорены в соответствующих схемах сертификации, если это необходимо.

Рекомендуемый состав схем сертификации приведён в приложении «Б» к вышеназванным «Рекомендациям». Причём, в схемах сертификации даются ссылки на аналогичные схемы, описанные в Изменении № 1 к постановлению № 15 Госстандарта РФ (25.07.96).

Статья 7 посвящена описанию схем сертификации. Статьёй 8 разъяснены принципы выбора той, либо иной схемы.

Указанный выбор осуществляется с учётом двух основных факторов: возможного ущерба от использования продукции, прошедшей сертификацию, а также суммарного риска от возможной недостоверной оценки.

Выбирая схему сертификации, соответствующий орган обязательно учитывает:

• Степень опасности изделия (потенциальную);
• Чувствительность показателей безопасности, которые регламентируются соответствующим ТР ТС, к изменению эксплуатационных, либо производственных факторов;
• Статус лица, подающего заявку (продавец, либо производитель).

Серийно производимая продукция, как правило, сертифицируется по схемам с первой по пятую. 6-ая и 7-ая используются для сертификации единичного изделия, либо партии товаров.

Схемы 2С и 1С – рекомендованы для товаров, малочувствительных к изменению факторов производства. В остальных случаях рекомендованы схемы с 3-ей по 5-ую.

Кроме этого схемы 4С – 5С применяют так же тогда, когда результаты, полученные при осуществлении испытаний типовых образцов (в силу того, что последние являются одноразовыми), не дают необходимой уверенности, что подтверждённые показатели будут стабильны в течение всего срока легитимности оформленного сертификата. Или, как минимум, до очередного планового аудита.

Какую из двух (4 или 5) схем выбрать в каждом конкретном случае определяют в зависимости от чувствительности величин параметров безопасности изделий к изменению факторов производства. А также степени влияния указанных параметров на обеспечение безопасности изделия в целом.

В данном случае более предпочтительна пятая схема (5С), но она может быть использована не для всех производителей. Например для малого предпринимательства она достаточно сложна и затратна (необходимо создание и последующая сертификация СМК).

Схемы 7С и 6С чаще всего применяются продавцами для продукции, которую они приобрели без соответствующих сертификационных документов (чаще всего импортной).

Изредка схемы, упомянутые выше, используются для сертификации самими производителями. Например, когда требуется оформление сертификата на единичное изделие, либо на разовую партию продукции.